宜昌市生活垃圾分類管理辦法

 

章 總則
 

條
 

為加強(qiáng)生活垃圾分類管理，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
 

第二條
 

本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、收集、運(yùn)輸、處理、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。
 

第三條
 

生活垃圾分類管理遵循政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。
 

第四條
 

本辦法所稱生活垃圾，是指日常生活中產(chǎn)生的以及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。
 

主要分為四類：
 

有害垃圾。指有毒有害物質(zhì)，主要包括：廢電池，廢熒光燈管，廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
 

可回收物。指無污染的廢紙、廢舊紡織物、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢包裝物，廢電器電子產(chǎn)品等。
 

廚余垃圾。指菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾。
 

其他垃圾。
 

第五條
 

市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類工作的組織和L導(dǎo)，建立生活垃圾分類工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
 

市城市管理部門是全市生活垃圾分類工作的行業(yè)主管部門。負(fù)責(zé)宜昌城區(qū)生活垃圾分類工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，優(yōu)化宜昌城區(qū)生活垃圾分類體系建設(shè)，統(tǒng)籌末端處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理，指導(dǎo)縣市城區(qū)生活垃圾分類工作。
 

市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)制定促進(jìn)生活垃圾源頭減量、資源化利用、無害化處理政策。做好相關(guān)重大項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。配合研究生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。
 

市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督生活垃圾處理污染防治工作。
 

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人義務(wù)，將生活垃圾分類管理相關(guān)內(nèi)容納入前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同示范文本。指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類工作。
 

市自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址和用地審批，將生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)工程公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)置要求。
 

市商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，評估再生資源利用工作。督促商務(wù)單位、購物場所落實(shí)生活垃圾分類工作。
 

市林業(yè)和園林部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)園林綠化垃圾處理設(shè)施，做好園林綠化垃圾資源化利用和無害化處理工作。
 

市市場監(jiān)督管理部門聯(lián)合市商務(wù)部門督促農(nóng)貿(mào)市場等配置廚余垃圾就地處理設(shè)施。
 

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)推行潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)之前的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
 

市文化和旅游部門負(fù)責(zé)做好文體場館的生活垃圾分類工作，督導(dǎo)星J賓館、景區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作。
 

市教育部門負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)生活垃圾分類工作，組織開展生活垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂等活動。
 

市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)所轄公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類工作。
 

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，制定支持生活垃圾分類與減量工作的財(cái)政政策。
 

市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活垃圾分類運(yùn)輸車輛審核發(fā)證、道路通行等工作，依法查處阻礙生活垃圾分類工作的行為。
 

市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位生活垃圾分類工作。
 

衛(wèi)健、民政、科技、經(jīng)信、郵政、軍分區(qū)等單位負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的生活垃圾分類工作。
 

第六條
 

縣市區(qū)人民政府(含宜昌G新區(qū)管委會，下同)負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾分類工作。
 

縣市區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定生活垃圾分類管理實(shí)施方案并組織實(shí)施。其他各部門比照市J主管部門職責(zé)做好生活垃圾分類工作。
 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入基層社會治理，組織開展轄區(qū)生活垃圾分類工作。
 

居(村)民委員會負(fù)責(zé)做好生活垃圾源頭減量和分類投放組織工作，將生活垃圾分類要求納入居民公約和村規(guī)民約。組織無物業(yè)管理區(qū)域的生活垃圾分類工作。
 

業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)本小區(qū)垃圾收集點(diǎn)設(shè)施配備、業(yè)主垃圾分類準(zhǔn)確投放、生活垃圾收集相關(guān)責(zé)任，配合有關(guān)部門做好生活垃圾分類運(yùn)輸工作。
 

第七條
 

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守生活垃圾分類與減量規(guī)定，減少垃圾產(chǎn)生量，實(shí)施分類投放。按照“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)，多產(chǎn)生多付費(fèi)”原則，繳納生活垃圾處理費(fèi)，并對違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
 

第八條
 

實(shí)行區(qū)域生活垃圾分類指標(biāo)控制制度，制定生活垃圾分類指標(biāo)控制計(jì)劃。
 

第九條
 

各J人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育，提G市民分類意識，普及分類知識，組織全社會共同參與。
 

宣傳部門負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，引導(dǎo)公眾積J參與生活垃圾分類工作。
 

新聞媒體負(fù)責(zé)生活垃圾分類知識公益宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
 

第十條
 

鼓勵(lì)運(yùn)用科技手段逐步提G生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理以及管理運(yùn)行的智能化水平。
 

鼓勵(lì)和支持生活垃圾源頭減量、分類投放、就地處理、資源化利用等方面的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用。
 

第二章 規(guī)劃和建設(shè)
 

第十一條
 

宜昌市及縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
 

自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將減少生活垃圾產(chǎn)生量、促進(jìn)生活垃圾資源化利用和無害化處理納入國土空間規(guī)劃。
 

城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，組織編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃，制定建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
 

發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃所需資金和土地，分別納入年度投資和土地供應(yīng)計(jì)劃。
 

經(jīng)確定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、回收利用設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。
 

第十二條
 

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照標(biāo)準(zhǔn)對新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資。
 

第十三條
 

商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)生活垃圾可回收物回收服務(wù)點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站和集散場。
 

鼓勵(lì)社會資本參與可回收物收集、運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)。
 

第十四條
 

機(jī)場、港口、碼頭、車站、公園、商場、體育場館、娛樂等公共場所的管理或者經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。
 

第十五條
 

生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采取密閉、滲濾液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。
 

第十六條
 

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定先行還建或者提供替代設(shè)施，并采取措施防止環(huán)境污染。
 

第三章 源頭減量
 

第十七條
 

新建果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的，應(yīng)當(dāng)同步配置廚余垃圾就地處理設(shè)施。已建成的，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)廚余垃圾就近就地處理。鼓勵(lì)其他單位配置廚余垃圾就地處理設(shè)施。
 

第十八條
 

落實(shí)“限塑令”各項(xiàng)規(guī)定，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。
 

政府采購應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先采購可循環(huán)利用產(chǎn)品。
 

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。
 

餐飲服務(wù)場所、旅館經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識，不得主動向消費(fèi)者提供一次性餐具和日用品。
 

第四章分類投放
 

第十九條
 

城市管理部門會同商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門制定生活垃圾分類目錄和指南，明確分類標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、投放規(guī)則等內(nèi)容，并向社會公布，通過多種形式提供查詢服務(wù)。
 

第二十條
 

單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)收集容器。
 

逐步推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度。
 

第二十一條
 

實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。(以下簡稱“責(zé)任人”)
 

責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
 

(一) 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)等單位的辦公管理區(qū)域，該單位為責(zé)任人。
 

(二)城市居住區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;未實(shí)行物業(yè)管理的，社區(qū)居民委員會為責(zé)任人。農(nóng)村居住區(qū)，村民委員會為責(zé)任人。
 

(三)道路、廣場、公園、街頭綠地等公共場所，管理單位為責(zé)任人;機(jī)場、港口、碼頭、客運(yùn)站、軌道交通站點(diǎn)以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人。
 

按照前款規(guī)定無法確定責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定責(zé)任人。
 

第二十二條
 

管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列工作責(zé)任：
 

(一)按要求設(shè)置、清潔、維護(hù)生活垃圾收集容器、設(shè)施。
 

(二)建立管理平臺、制度和統(tǒng)計(jì)臺賬，配備分類管理員和引導(dǎo)員。
 

(三)宣傳、培訓(xùn)分類知識，指導(dǎo)分類投放行為。
 

(四)公告分類投放時(shí)間、地點(diǎn)，在投放點(diǎn)顯著位置公布分類標(biāo)準(zhǔn)、指南、方法和圖文資料。
 

(五)將生活垃圾交由有經(jīng)許可的單位收集、運(yùn)輸。
 

(六)其他責(zé)任。
 

第二十三條
 

管理責(zé)任人對投放人不按要求重新分揀的，可以拒J其投放，并報(bào)告轄區(qū)城市管理部門處理。
 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對管理責(zé)任人履責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督。
 

業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用物業(yè)服務(wù)合同示范文本。實(shí)行清掃保潔外包的單位，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同，并監(jiān)督實(shí)施。
 

第二十四條
 

按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類設(shè)置收集容器，用顏色區(qū)分收集容器：有害垃圾為紅色、可回收物為藍(lán)色、廚余垃圾為綠色、其他垃圾為灰色。收集容器外觀印制或張貼生活垃圾分類標(biāo)識，并標(biāo)明各類生活垃圾的清運(yùn)主體、清運(yùn)責(zé)任和監(jiān)督管理等信息。
 

市城市管理部門制定并向社會公布分類收集容器設(shè)置規(guī)范。
 

第五章 分類收集、運(yùn)輸與處理
 

第二十五條
 

從事有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處理的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得生活垃圾經(jīng)營服務(wù)許可證。從事有害垃圾處理的單位還應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
 

(一)有害垃圾、可回收物、廚余垃圾收集、運(yùn)輸工作可由屬地環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門負(fù)責(zé)，也可委托市場作業(yè)主體負(fù)責(zé)。
 

(二)其他垃圾收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處理工作可通過政府采購等方式確定承擔(dān)單位。
 

第二十六條
 

生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
 

(一)定期或者預(yù)約收集、運(yùn)輸有害垃圾;隨時(shí)或者預(yù)約收集、運(yùn)輸可回收物;每日定時(shí)采用桶換桶模式收集、運(yùn)輸廚余垃圾;每日清收、運(yùn)輸其他垃圾。
 

(二)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相應(yīng)責(zé)任人，要求其按規(guī)定重新分揀;責(zé)任人不重新分揀、拒不改正的，收集、運(yùn)輸單位可以拒J接收，同時(shí)報(bào)告轄區(qū)城市管理部門，由轄區(qū)城市管理部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
 

(三)生活垃圾處理單位發(fā)現(xiàn)接收交付的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)要求收集、運(yùn)輸單位分揀;收集、運(yùn)輸單位不分揀的，處理單位可以拒J接收，并報(bào)告市城市管理部門處理。
 

(四)管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位違反分類收集、運(yùn)輸要求的，應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)城市管理部門報(bào)告。
 

第二十七條
 

收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)范，并遵守下列規(guī)定：
 

(一)根據(jù)需要配備生活垃圾分類收集專用設(shè)備、車輛和人員。
 

(二)按時(shí)分類收集、運(yùn)輸至規(guī)定轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處理場所，不得混收混裝混運(yùn)或隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放。
 

(三)對收集、運(yùn)輸車輛涂裝分類標(biāo)識，保持密閉、完好和整潔，同時(shí)安裝在線監(jiān)測設(shè)備，保持正常運(yùn)行。
 

(四)及時(shí)復(fù)位收集容器，清掃作業(yè)場地，保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔。
 

(五)建立臺賬，真實(shí)、完整記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等。
 

第二十八條
 

城市管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)有害垃圾集中暫存場所，建立污染環(huán)境防治責(zé)任制度，設(shè)置有害垃圾分類標(biāo)識、標(biāo)牌，將有害垃圾定期運(yùn)輸?shù)轿ｋU(xiǎn)廢棄物處理單位處理。
 

第二十九條
 

建立可回收物回收信息平臺，向社會公布回收服務(wù)方式、價(jià)格等信息。鼓勵(lì)采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、智能回收、積分兌換等方式，增強(qiáng)可回收物投放、交售的便捷性。
 

規(guī)范設(shè)置和管理再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)分揀中心、回收集散地，不得違法搭建、污染環(huán)境，不得擠占公共空間、消防通道，不得影響公共安全、城市容貌，不得妨礙周邊居民生活。
 

收集、運(yùn)輸可回收物應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、圍擋、保潔等措施，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，并向商務(wù)部門報(bào)送回收信息。
 

第三十條
 

生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)范，并遵守下列規(guī)定：
 

(一)按照要求配備具有一定專業(yè)知識以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理和操作人員。
 

(二)按照要求配置生活垃圾處理設(shè)備、設(shè)施，并保證運(yùn)行正常。
 

(三)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處理生活垃圾。
 

(四)建立處理臺賬，記錄生活垃圾的來源、數(shù)量、類別等信息。
 

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者停產(chǎn)檢修。確需停業(yè)、歇業(yè)或者停產(chǎn)檢修的，應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向城市管理部門書面報(bào)批。
 

(六)保證生活垃圾處理場所環(huán)境整潔。
 

(七)監(jiān)測污染物排放情況，按要求提交監(jiān)測報(bào)告。
 

(八)其他有關(guān)規(guī)定。
 

第三十一條
 

城市管理部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。
 

生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按要求向相關(guān)部門備案。
 

第六章 資源化利用
 

第三十二條
 

其他垃圾焚燒處理產(chǎn)生的熱能，通過發(fā)電、供熱等方式利用，鼓勵(lì)對爐渣等進(jìn)行綜合利用。
 

衛(wèi)生填埋處理產(chǎn)生的沼氣，通過發(fā)電利用，剩余物填埋一定時(shí)間后可通過篩肥等方式利用。
 

水泥窯協(xié)同處理的，通過制作水泥、發(fā)電、供熱等利用。
 

第三十三條
 

研究廚余垃圾資源化利用途徑、方法和技術(shù)模式。建設(shè)廚余垃圾處理廠時(shí)，要具備易腐垃圾綜合處理能力，并充分利用處理過程中產(chǎn)生的相關(guān)副產(chǎn)品。在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和園林綠化等L域優(yōu)先利用廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品。
 

農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)就地就近對廚余垃圾進(jìn)行生物處理利用。
 

第三十四條
 

可回收物應(yīng)當(dāng)交由再生資源利用單位進(jìn)行資源化利用。
 

商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對可回收物資源化利用進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
 

發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定政策，對低價(jià)值可回收物回收利用單位給與扶持。
 

第三十五條
 

對強(qiáng)制回收目錄內(nèi)的產(chǎn)品和包裝物，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回收和處理。鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者通過自主、聯(lián)合或者委托回收等模式，提G廢棄產(chǎn)品和包裝物的回收再利用率。
 

郵政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)快遞企業(yè)建立健全多方協(xié)同的包裝物回收再利用體系。
 

第三十六條
 

發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策，支持符合、省資金支持方向的可回收物回收利用項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè)。
 

第七章 社會參與
 

第三十七條
 

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)通過多種方式廣泛動員全社會參與生活垃圾分類工作。
 

第三十八條
 

建立健全居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等參與機(jī)制，共同推進(jìn)生活垃圾分類工作。
 

第三十九條
 

鼓勵(lì)通過積分兌換等方式，促進(jìn)單位和個(gè)人形成分類投放生活垃圾的習(xí)慣。
 

鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和志愿者開展生活垃圾分類投放宣傳、示范等活動。
 

可通過政府購買服務(wù)方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場主體參與生活垃圾分類工作。
 

第四十條
 

行業(yè)協(xié)會等社會組織應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，開展行業(yè)培訓(xùn)和評價(jià)，共同推進(jìn)生活垃圾分類工作。
 

第四十一條
 

應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類工作納入文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建以及美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境示范創(chuàng)建等活動。
 

第四十二條
 

對在生活垃圾分類工作中做出突出貢獻(xiàn)和優(yōu)異成績的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定，給予褒揚(yáng)和激勵(lì)。
 

第八章 監(jiān)督管理
 

第四十三條
 

建立生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無害化處置的監(jiān)督檢查制度，及時(shí)向社會公開檢查情況和處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。
 

城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期評估生活垃圾分類情況，并向社會公布評估結(jié)果。
 

第四十四條
 

建立生活垃圾分類管理社會監(jiān)督員制度。城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公開選聘社會監(jiān)督員，參與生活垃圾分類管理全過程監(jiān)督工作。
 

任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴和舉報(bào)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定受理。
 

第四十五條
 

生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物排放以及周邊土壤污染情況進(jìn)行監(jiān)督。
 

第四十六條
 

城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門建立生活垃圾分類全過程管理信息系統(tǒng)。
 

生活垃圾分類工作應(yīng)當(dāng)納入城市網(wǎng)格化管理。
 

第四十七條
 

本市和縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類考核制度，納入政府和職能部門年度目標(biāo)考核。
 

第四十八條
 

建立生活垃圾分類管理信用評價(jià)制度。
 

將單位和個(gè)人違反生活垃圾分類管理規(guī)定信息歸集到公共信用信息平臺，實(shí)施聯(lián)合懲戒：
 

市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將城市管理部門對生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理單位的評議結(jié)果納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
 

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、城市管理部門提交的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行分類投放管理責(zé)任情況納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系。
 

第九章 法律責(zé)任
 

第四十九條
 

有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處理。
 

(一)違反本辦法第二十二條項(xiàng)規(guī)定，責(zé)任人未按要求設(shè)置收集容器、設(shè)施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。
 

(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定，擅自從事有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處理的，責(zé)令限期改正，并處三萬元罰款。
 

(三)違反本辦法第二十七條第二項(xiàng)規(guī)定，未按要求將生活垃圾運(yùn)輸至符合條件的轉(zhuǎn)運(yùn)場所的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物等混入生活垃圾的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。
 

(四)違反本辦法第三十條第二項(xiàng)規(guī)定，未保持生活垃圾處理設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，影響及時(shí)處理的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款。
 

(五)違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
 

第五十條
 

城市管理等有關(guān)部門和單位及其工作人員，不履行或不正確履行生活垃圾分類管理有關(guān)職責(zé)的，由同J人民政府或者上J主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評;對負(fù)有L導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任的人員，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé);構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
 

第十章 附則
 

第五十一條